中華人(rén)民(mín)共和國主席令

第八十八号

《全國人(rén)民(mín)代表大會常務(wù)委員(yuán)會關(guān)于修改〈中華人(rén)民(mín)共和國安全生(shēng)産法〉的決定》已由中華人(rén)民(mín)共和國第十三屆全國人(rén)民(mín)代表大會常務(wù)委員(yuán)會第二十九次會議(yì)于2021年6月(yuè)(yuè)10日通過，現(xiàn)予公布，自2021年9月(yuè)(yuè)1日起施行。

中華人(rén)民(mín)共和國主席 習近平

第十三屆全國人(rén)民(mín)代表大會常務(wù)委員(yuán)會第二十九次會議(yì)決定對《中華人(rén)民(mín)共和國安全生(shēng)産法》作(zuò)如(rú)下(xià)修改：

第一(yī)章 總則

第一(yī)條為(wèi)了(le)加強安全生(shēng)産工作(zuò)，防止和減少生(shēng)産安全事(shì)故，保障人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命和财産安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。

第二條在中華人(rén)民(mín)共和國領域内從事(shì)生(shēng)産經營活動的單位（以下(xià)統稱生(shēng)産經營單位）的安全生(shēng)産及其監督管理(lǐ)，适用本法；有關(guān)法律、行政法規對消防安全和道路(lù)交通安全、鐵路(lù)交通安全、水上(shàng)交通安全、民(mín)用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，适用其規定。

第三條安全生(shēng)産工作(zuò)堅持中國共産黨的領導。

安全生(shēng)産工作(zuò)應當以人(rén)為(wèi)本，堅持人(rén)民(mín)至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàng)，把保護人(rén)民(mín)生(shēng)命安全擺在首位，樹牢安全發展理(lǐ)念，堅持安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的方針，從源頭上(shàng)防範化(huà)解重大安全風(fēng)險。

第四條生(shēng)産經營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生(shēng)産的法律、法規，加強安全生(shēng)産管理(lǐ)，建立健全全員(yuán)安全生(shēng)産責任制和安全生(shēng)産規章制度，加大對安全生(shēng)産資金(jīn)、物資、技術、人(rén)員(yuán)的投入保障力度，改善安全生(shēng)産條件，加強安全生(shēng)産标準化(huà)、信息化(huà)建設，構建安全風(fēng)險分(fēn)級管控和隐患排查治理(lǐ)雙重預防機制，健全風(fēng)險防範化(huà)解機制，提高安全生(shēng)産水平，确保安全生(shēng)産。

平台經濟等新(xīn)興行業、領域的生(shēng)産經營單位應當根據本行業、領域的特點，建立健全并落實全員(yuán)安全生(shēng)産責任制，加強從業人(rén)員(yuán)安全生(shēng)産教育和培訓，履行本法和其他法律、法規規定的有關(guān)安全生(shēng)産義務(wù)。

第六條生(shēng)産經營單位的從業人(rén)員(yuán)有依法獲得安全生(shēng)産保障的權利，并應當依法履行安全生(shēng)産方面的義務(wù)。

第七條工會依法對安全生(shēng)産工作(zuò)進行監督。生(shēng)産經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生(shēng)産工作(zuò)的民(mín)主管理(lǐ)和民(mín)主監督，維護職工在安全生(shēng)産方面的合法權益。生(shēng)産經營單位制定或者修改有關(guān)安全生(shēng)産的規章制度，應當聽(tīng)取工會的意見。

第八條國務(wù)院和縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民(mín)政府應當根據國民(mín)經濟和社會發展規劃制定安全生(shēng)産規劃，并組織實施。安全生(shēng)産規劃應當與國土(tǔ)空間(jiān)規劃等相關(guān)規劃相銜接。

縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民(mín)政府應當組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，按照安全風(fēng)險管控要求，進行産業規劃和空間(jiān)布局，并對位置相鄰、行業相近、業态相似的生(shēng)産經營單位實施重大安全風(fēng)險聯防聯控。

鄉鎮人(rén)民(mín)政府和街道辦事(shì)處，以及開發區、工業園區、港區、風(fēng)景區等應當明确負責安全生(shēng)産監督管理(lǐ)的有關(guān)工作(zuò)機構及其職責，加強安全生(shēng)産監管力量建設，按照職責對本行政區域或者管理(lǐ)區域内生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産狀況進行監督檢查，協助人(rén)民(mín)政府有關(guān)部門或者按照授權依法履行安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責。

第十條國務(wù)院應急管理(lǐ)部門依照本法，對全國安全生(shēng)産工作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ)；縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民(mín)政府應急管理(lǐ)部門依照本法，對本行政區域内安全生(shēng)産工作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ)。

國務(wù)院交通運輸、住房(fáng)和城鄉建設、水利、民(mín)航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規的規定，在各自的職責範圍内對有關(guān)行業、領域的安全生(shēng)産工作(zuò)實施監督管理(lǐ)；縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民(mín)政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規的規定，在各自的職責範圍内對有關(guān)行業、領域的安全生(shēng)産工作(zuò)實施監督管理(lǐ)。對新(xīn)興行業、領域的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責不明确的，由縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民(mín)政府按照業務(wù)相近的原則确定監督管理(lǐ)部門。

應急管理(lǐ)部門和對有關(guān)行業、領域的安全生(shēng)産工作(zuò)實施監督管理(lǐ)的部門，統稱負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門。負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生(shēng)産監督管理(lǐ)工作(zuò)。

第十一(yī)條國務(wù)院有關(guān)部門應當按照保障安全生(shēng)産的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國家标準或者行業标準，并根據科技進步和經濟發展适時(shí)修訂。

第十四條有關(guān)協會組織依照法律、行政法規和章程，為(wèi)生(shēng)産經營單位提供安全生(shēng)産方面的信息、培訓等服務(wù)，發揮自律作(zuò)用，促進生(shēng)産經營單位加強安全生(shēng)産管理(lǐ)。

生(shēng)産經營單位委托前款規定的機構提供安全生(shēng)産技術、管理(lǐ)服務(wù)的，保證安全生(shēng)産的責任仍由本單位負責。”

第十八條國家鼓勵和支持安全生(shēng)産科學技術研究和安全生(shēng)産先進技術的推廣應用，提高安全生(shēng)産水平。

第十九條國家對在改善安全生(shēng)産條件、防止生(shēng)産安全事(shì)故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人(rén)，給予獎勵。

第二章 生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産保障

第二十條生(shēng)産經營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規和國家标準或者行業标準規定的安全生(shēng)産條件；不具備安全生(shēng)産條件的，不得從事(shì)生(shēng)産經營活動。

（一(yī)）建立健全并落實本單位全員(yuán)安全生(shēng)産責任制，加強安全生(shēng)産标準化(huà)建設；

（三）組織制定并實施本單位安全生(shēng)産教育和培訓計劃；

（六）組織制定并實施本單位的生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案；

生(shēng)産經營單位應當建立相應的機制，加強對全員(yuán)安全生(shēng)産責任制落實情況的監督考核，保證全員(yuán)安全生(shēng)産責任制的落實。

有關(guān)生(shēng)産經營單位應當按照規定提取和使用安全生(shēng)産費用，專門用于改善安全生(shēng)産條件。安全生(shēng)産費用在成本中據實列支。安全生(shēng)産費用提取、使用和監督管理(lǐ)的具體(tǐ)辦法由國務(wù)院财政部門會同國務(wù)院應急管理(lǐ)部門部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見後制定。

第二十四條礦山、金(jīn)屬冶煉、建築施工、運輸單位和危險物品的生(shēng)産、經營、儲存、裝卸單位，應當設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。

前款規定以外的其他生(shēng)産經營單位，從業人(rén)員(yuán)超過一(yī)百人(rén)的，應當設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；從業人(rén)員(yuán)在一(yī)百人(rén)以下(xià)的，應當配備專職或者兼職的安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。

第二十五條生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構以及安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)履行下(xià)列職責：

（一(yī)）組織或者參與拟訂本單位安全生(shēng)産規章制度、操作(zuò)規程和生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生(shēng)産教育和培訓，如(rú)實記錄安全生(shēng)産教育和培訓情況；

（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理(lǐ)措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生(shēng)産狀況，及時(shí)排查生(shēng)産安全事(shì)故隐患，提出改進安全生(shēng)産管理(lǐ)的建議(yì)；

生(shēng)産經營單位作(zuò)出涉及安全生(shēng)産的經營決策，應當聽(tīng)取安全生(shēng)産管理(lǐ)機構以及安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的意見。

危險物品的生(shēng)産、經營、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人(rén)和安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，應當由主管的負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門對其安全生(shēng)産知識和管理(lǐ)能(néng)力考核合格。考核不得收費。

危險物品的生(shēng)産、儲存、裝卸單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事(shì)安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。鼓勵其他生(shēng)産經營單位聘用注冊安全工程師從事(shì)安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。注冊安全工程師按專業分(fēn)類管理(lǐ)，具體(tǐ)辦法由國務(wù)院人(rén)力資源和社會保障部門、國務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

“生(shēng)産經營單位接收中等職業學校(xiào)、高等學校(xiào)學生(shēng)實習的，應當對實習學生(shēng)進行相應的安全生(shēng)産教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校(xiào)應當協助生(shēng)産經營單位對實習學生(shēng)進行安全生(shēng)産教育和培訓。

第二十九條生(shēng)産經營單位采用新(xīn)工藝、新(xīn)技術、新(xīn)材料或者使用新(xīn)設備，必須了(le)解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人(rén)員(yuán)進行專門的安全生(shēng)産教育和培訓。

第三十五條生(shēng)産經營單位應當在有較大危險因素的生(shēng)産經營場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上(shàng)，設置明顯的安全警示标志。

餐飲等行業的生(shēng)産經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體(tǐ)報(bào)警裝置，并保障其正常使用。

第三十七條生(shēng)産經營單位使用的危險物品的容器(qì)、運輸工具，以及涉及人(rén)身(shēn)安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下(xià)特種設備，必須按照國家有關(guān)規定，由專業生(shēng)産單位生(shēng)産，并經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全标志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。

第三十八條國家對嚴重危及生(shēng)産安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體(tǐ)目錄由國務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的，适用其規定。

省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府可以根據本地區實際情況制定并公布具體(tǐ)目錄，對前款規定以外的危及生(shēng)産安全的工藝、設備予以淘汰。

“生(shēng)産經營單位不得使用應當淘汰的危及生(shēng)産安全的工藝、設備。

生(shēng)産經營單位生(shēng)産、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執行有關(guān)法律、法規和國家标準或者行業标準，建立專門的安全管理(lǐ)制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監督管理(lǐ)。

第四十一(yī)條生(shēng)産經營單位應當建立安全風(fēng)險分(fēn)級管控制度，按照安全風(fēng)險分(fēn)級采取相應的管控措施。

縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門應當将重大事(shì)故隐患納入相關(guān)信息系統，建立健全重大事(shì)故隐患治理(lǐ)督辦制度，督促生(shēng)産經營單位消除重大事(shì)故隐患。

第四十二條生(shēng)産、經營、儲存、使用危險物品的車間(jiān)、商(shāng)店(diàn)、倉庫不得與員(yuán)工宿舍在同一(yī)座建築物内，并應當與員(yuán)工宿舍保持安全距離。

第四十三條生(shēng)産經營單位進行爆破、吊裝以及國務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規定的其他危險作(zuò)業，應當安排專門人(rén)員(yuán)進行現(xiàn)場(chǎng)安全管理(lǐ)，确保操作(zuò)規程的遵守和安全措施的落實。

第四十四條生(shēng)産經營單位應當教育和督促從業人(rén)員(yuán)嚴格執行本單位的安全生(shēng)産規章制度和安全操作(zuò)規程；并向從業人(rén)員(yuán)如(rú)實告知作(zuò)業場(chǎng)所和工作(zuò)崗位存在的危險因素、防範措施以及事(shì)故應急措施。

第四十二條生(shēng)産經營單位必須為(wèi)從業人(rén)員(yuán)提供符合國家标準或者行業标準的勞動防護用品，并監督、教育從業人(rén)員(yuán)按照使用規則佩戴、使用。

“生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)在檢查中發現(xiàn)重大事(shì)故隐患，依照前款規定向本單位有關(guān)負責人(rén)報(bào)告，有關(guān)負責人(rén)不及時(shí)處理(lǐ)的，安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)可以向主管的負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應當依法及時(shí)處理(lǐ)。”

第四十四條生(shēng)産經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生(shēng)産培訓的經費。

第四十五條兩個(gè)以上(shàng)生(shēng)産經營單位在同一(yī)作(zuò)業區域内進行生(shēng)産經營活動，可能(néng)危及對方生(shēng)産安全的，應當簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議(yì)，明确各自的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行安全檢查與協調。

第五十條生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故時(shí)，單位的主要負責人(rén)應當立即組織搶救，并不得在事(shì)故調查處理(lǐ)期間(jiān)擅離職守。

第五十一(yī)條生(shēng)産經營單位必須依法參加工傷保險，為(wèi)從業人(rén)員(yuán)繳納保險費。

國家鼓勵生(shēng)産經營單位投保安全生(shēng)産責任保險；屬于國家規定的高危行業、領域的生(shēng)産經營單位，應當投保安全生(shēng)産責任保險。具體(tǐ)範圍和實施辦法由國務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國務(wù)院财政部門、國務(wù)院保險監督管理(lǐ)機構和相關(guān)行業主管部門制定。

第三章 從業人(rén)員(yuán)的安全生(shēng)産權利義務(wù)

第五十四條從業人(rén)員(yuán)有權對本單位安全生(shēng)産工作(zuò)中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作(zuò)業。

生(shēng)産經營單位不得因從業人(rén)員(yuán)對本單位安全生(shēng)産工作(zuò)提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作(zuò)業而降低(dī)其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

生(shēng)産經營單位不得因從業人(rén)員(yuán)在前款緊急情況下(xià)停止作(zuò)業或者采取緊急撤離措施而降低(dī)其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十六條生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故後，應當及時(shí)采取措施救治有關(guān)人(rén)員(yuán)。

因生(shēng)産安全事(shì)故受到損害的從業人(rén)員(yuán)，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民(mín)事(shì)法律尚有獲得賠償的權利的，有權提出賠償要求。

第五十八條從業人(rén)員(yuán)應當接受安全生(shēng)産教育和培訓，掌握本職工作(zuò)所需的安全生(shēng)産知識，提高安全生(shēng)産技能(néng)，增強事(shì)故預防和應急處理(lǐ)能(néng)力。

第五十九條從業人(rén)員(yuán)發現(xiàn)事(shì)故隐患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)或者本單位負責人(rén)報(bào)告；接到報(bào)告的人(rén)員(yuán)應當及時(shí)予以處理(lǐ)。

第六十三條負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門依照有關(guān)法律、法規的規定，對涉及安全生(shēng)産的事(shì)項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等，下(xià)同）或者驗收的，必須嚴格依照有關(guān)法律、法規和國家标準或者行業标準規定的安全生(shēng)産條件和程序進行審查；不符合有關(guān)法律、法規和國家标準或者行業标準規定的安全生(shēng)産條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事(shì)有關(guān)活動的，負責行政審批的部門發現(xiàn)或者接到舉報(bào)後應當立即予以取締，并依法予以處理(lǐ)。對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發現(xiàn)其不再具備安全生(shēng)産條件的，應當撤銷原批準。

第六十四條負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門對涉及安全生(shēng)産的事(shì)項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生(shēng)産、銷售單位的安全設備、器(qì)材或者其他産品。

（二）對檢查中發現(xiàn)的安全生(shēng)産違法行為(wèi)，當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為(wèi)，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規的規定作(zuò)出行政處罰決定；

（三）對檢查中發現(xiàn)的事(shì)故隐患，應當責令立即排除；重大事(shì)故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域内撤出作(zuò)業人(rén)員(yuán)，責令暫時(shí)停産停業或者停止使用相關(guān)設施、設備；重大事(shì)故隐患排除後，經審查同意，方可恢複生(shēng)産經營和使用；

第六十六條生(shēng)産經營單位對負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門的監督檢查人(rén)員(yuán)（以下(xià)統稱安全生(shēng)産監督檢查人(rén)員(yuán)）依法履行監督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

安全生(shēng)産監督檢查人(rén)員(yuán)執行監督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的行政執法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業務(wù)秘密，應當為(wèi)其保密。

第六十八條安全生(shēng)産監督檢查人(rén)員(yuán)應當将檢查的時(shí)間(jiān)、地點、内容、發現(xiàn)的問題及其處理(lǐ)情況，作(zuò)出書面記錄，并由檢查人(rén)員(yuán)和被檢查單位的負責人(rén)簽字；被檢查單位的負責人(rén)拒絕簽字的，檢查人(rén)員(yuán)應當将情況記錄在案，并向負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門報(bào)告。

第七十條負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門依法對存在重大事(shì)故隐患的生(shēng)産經營單位作(zuò)出停産停業、停止施工、停止使用相關(guān)設施或者設備的決定，生(shēng)産經營單位應當依法執行，及時(shí)消除事(shì)故隐患。生(shēng)産經營單位拒不執行，有發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下(xià)，經本部門主要負責人(rén)批準，負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應民(mín)用爆炸物品等措施，強制生(shēng)産經營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關(guān)單位應當予以配合。

第七十一(yī)條監察機關(guān)依照監察法的規定，對負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門及其工作(zuò)人(rén)員(yuán)履行安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責實施監察。

第七十二條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作(zuò)出的安全評價、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實性負責。資質條件由國務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當建立并實施服務(wù)公開和報(bào)告公開制度，不得租借資質、挂靠、出具虛假報(bào)告。

涉及人(rén)員(yuán)死亡的舉報(bào)事(shì)項，應當由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府組織核查處理(lǐ)。

因安全生(shēng)産違法行為(wèi)造成重大事(shì)故隐患或者導緻重大事(shì)故，緻使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，人(rén)民(mín)檢察院可以根據民(mín)事(shì)訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規定提起公益訴訟。

第七十五條居民(mín)委員(yuán)會、村(cūn)民(mín)委員(yuán)會發現(xiàn)其所在區域内的生(shēng)産經營單位存在事(shì)故隐患或者安全生(shēng)産違法行為(wèi)時(shí)，應當向當地人(rén)民(mín)政府或者有關(guān)部門報(bào)告。

第七十六條縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事(shì)故隐患或者舉報(bào)安全生(shēng)産違法行為(wèi)的有功人(rén)員(yuán)，給予獎勵。具體(tǐ)獎勵辦法由國務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國務(wù)院财政部門制定。

第七十八條負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門應當建立安全生(shēng)産違法行為(wèi)信息庫，如(rú)實記錄生(shēng)産經營單位及其有關(guān)從業人(rén)員(yuán)的安全生(shēng)産違法行為(wèi)信息；對違法行為(wèi)情節嚴重的生(shēng)産經營單位及其有關(guān)從業人(rén)員(yuán)，應當及時(shí)向社會公告，并通報(bào)行業主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生(shēng)态環境主管部門、證券監督管理(lǐ)機構以及有關(guān)金(jīn)融機構。有關(guān)部門和機構應當對存在失信行為(wèi)的生(shēng)産經營單位及其有關(guān)從業人(rén)員(yuán)采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上(shàng)調有關(guān)保險費率、行業或者職業禁入等聯合懲戒措施，并向社會公示。

負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門應當加強對生(shēng)産經營單位行政處罰信息的及時(shí)歸集、共享、應用和公開，對生(shēng)産經營單位作(zuò)出處罰決定後七個(gè)工作(zuò)日内在監督管理(lǐ)部門公示系統予以公開曝光，強化(huà)對違法失信生(shēng)産經營單位及其有關(guān)從業人(rén)員(yuán)的社會監督，提高全社會安全生(shēng)産誠信水平。

第七十九條國家加強生(shēng)産安全事(shì)故應急能(néng)力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，并由國家安全生(shēng)産應急救援機構統一(yī)協調指揮；鼓勵生(shēng)産經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業化(huà)水平。

國務(wù)院應急管理(lǐ)部門牽頭建立全國統一(yī)的生(shēng)産安全事(shì)故應急救援信息系統，國務(wù)院交通運輸、住房(fáng)和城鄉建設、水利、民(mín)航等有關(guān)部門和縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府建立健全相關(guān)行業、領域、地區的生(shēng)産安全事(shì)故應急救援信息系統，實現(xiàn)互聯互通、信息共享，通過推行網上(shàng)安全信息采集、安全監管和監測預警，提升監管的精準化(huà)、智能(néng)化(huà)水平。

第五章 生(shēng)産安全事(shì)故的應急救援與調查處理(lǐ)

第八十條縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民(mín)政府應當組織有關(guān)部門制定本行政區域内生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案，建立應急救援體(tǐ)系。

鄉鎮人(rén)民(mín)政府和街道辦事(shì)處，以及開發區、工業園區、港區、風(fēng)景區等應當制定相應的生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案，協助人(rén)民(mín)政府有關(guān)部門或者按照授權依法履行生(shēng)産安全事(shì)故應急救援工作(zuò)職責。

第八十五條有關(guān)地方人(rén)民(mín)政府和負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門的負責人(rén)接到生(shēng)産安全事(shì)故報(bào)告後，應當按照生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案的要求立即趕到事(shì)故現(xiàn)場(chǎng)，組織事(shì)故搶救。

第八十六條事(shì)故調查處理(lǐ)應當按照科學嚴謹、依法依規、實事(shì)求是、注重實效的原則，及時(shí)、準确地查清事(shì)故原因，查明事(shì)故性質和責任，評估應急處置工作(zuò)，總結事(shì)故教訓，提出整改措施，并對事(shì)故責任單位和人(rén)員(yuán)提出處理(lǐ)建議(yì)。事(shì)故調查報(bào)告應當依法及時(shí)向社會公布。事(shì)故調查和處理(lǐ)的具體(tǐ)辦法由國務(wù)院制定。

事(shì)故發生(shēng)單位應當及時(shí)全面落實整改措施，負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門應當加強監督檢查。

第六章 法律責任

（一(yī)）對不符合法定安全生(shēng)産條件的涉及安全生(shēng)産的事(shì)項予以批準或者驗收通過的

（二）發現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事(shì)有關(guān)活動或者接到舉報(bào)後不予取締或者不依法予以處理(lǐ)的

（四）在監督檢查中發現(xiàn)重大事(shì)故隐患，不依法及時(shí)處理(lǐ)的。

第九十一(yī)條負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門，要求被審查、驗收的單位購(gòu)買其指定的安全設備、器(qì)材或者其他産品的，在對安全生(shēng)産事(shì)項的審查、驗收中收取費用的，由其上(shàng)級機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正，責令退還收取的費用；情節嚴重的，對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。

第九十二條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實報(bào)告的，責令停業整頓，并處三萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款；給他人(rén)造成損害的，依法承擔賠償責任。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質、挂靠、出具虛假報(bào)告的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上(shàng)的，并處違法所得二倍以上(shàng)五倍以下(xià)的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款；給他人(rén)造成損害的，與生(shēng)産經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任。

第九十三條生(shēng)産經營單位的決策機構、主要負責人(rén)或者個(gè)人(rén)經營的投資人(rén)不依照本法規定保證安全生(shēng)産所必需的資金(jīn)投入，緻使生(shēng)産經營單位不具備安全生(shēng)産條件的，責令限期改正，提供必需的資金(jīn)；逾期未改正的，責令生(shēng)産經營單位停産停業整頓。

“有前款違法行為(wèi)，導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的，對生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)給予撤職處分(fēn)，對個(gè)人(rén)經營的投資人(rén)處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任。”

第九十四條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)未履行本法規定的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責的，責令限期改正，處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款，責令生(shēng)産經營單位停産停業整頓。

生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)依照前款規定受刑事(shì)處罰或者撤職處分(fēn)的，自刑罰執行完畢或者受處分(fēn)之日起，五年内不得擔任任何生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)；對重大、特别重大生(shēng)産安全事(shì)故負有責任的，終身(shēn)不得擔任本行業生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)。”

第九十五條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)未履行本法規定的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責，導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的，由應急管理(lǐ)部門依照下(xià)列規定處以罰款：

（三）發生(shēng)重大事(shì)故的，處上(shàng)一(yī)年年收入百分(fēn)之八十的罰款；

（四）發生(shēng)特别重大事(shì)故的，處上(shàng)一(yī)年年收入百分(fēn)之一(yī)百的罰款。

第九十七條生(shēng)産經營單位有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，責令限期改正，處十萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，責令停産停業整頓，并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款：

（一(yī)）未按照規定設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、注冊安全工程師的；

（二）危險物品的生(shēng)産、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人(rén)和安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)未按照規定經考核合格的；

（三）未按照規定對從業人(rén)員(yuán)、被派遣勞動者、實習學生(shēng)進行安全生(shēng)産教育和培訓，或者未按照規定如(rú)實告知有關(guān)的安全生(shēng)産事(shì)項的；

（四）未如(rú)實記錄安全生(shēng)産教育和培訓情況的；

（五）未将事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況如(rú)實記錄或者未向從業人(rén)員(yuán)通報(bào)的；

（六）未按照規定制定生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案或者未定期組織演練的；

（七）特種作(zuò)業人(rén)員(yuán)未按照規定經專門的安全作(zuò)業培訓并取得相應資格，上(shàng)崗作(zuò)業的。

（一(yī)）未按照規定對礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目或者用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的；

（四）礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目或者用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生(shēng)産或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

第九十九條生(shēng)産經營單位有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，責令限期改正，處五萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處一(yī)萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，責令停産停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任：

（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家标準或者行業标準的；

（三）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；

（五）未為(wèi)從業人(rén)員(yuán)提供符合國家标準或者行業标準的勞動防護用品的；

（八）餐飲等行業的生(shēng)産經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體(tǐ)報(bào)警裝置的。

第一(yī)百零一(yī)條生(shēng)産經營單位有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，責令限期改正，處十萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，責令停産停業整頓，并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任：

（四）未建立安全風(fēng)險分(fēn)級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分(fēn)級采取相應管控措施的；

第一(yī)百零二條生(shēng)産經營單位未采取措施消除事(shì)故隐患的，責令立即消除或者限期消除，處五萬元以下(xià)的罰款；生(shēng)産經營單位拒不執行的，責令停産停業整頓，對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任。

生(shēng)産經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生(shēng)産管理(lǐ)協議(yì)或者未在承包合同、租賃合同中明确各自的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生(shēng)産統一(yī)協調、管理(lǐ)的，責令限期改正，處五萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處一(yī)萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，責令停産停業整頓。

（一(yī)）生(shēng)産、經營、儲存、使用危險物品的車間(jiān)、商(shāng)店(diàn)、倉庫與員(yuán)工宿舍在同一(yī)座建築内，或者與員(yuán)工宿舍的距離不符合安全要求的

第一(yī)百零七條生(shēng)産經營單位的從業人(rén)員(yuán)不落實崗位安全責任，不服從管理(lǐ)，違反安全生(shēng)産規章制度或者操作(zuò)規程的，由生(shēng)産經營單位給予批評教育，依照有關(guān)規章制度給予處分(fēn)；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任。

第一(yī)百零八條違反本法規定，生(shēng)産經營單位拒絕、阻礙負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門依法實施監督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處一(yī)萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任。

第一(yī)百零九條高危行業、領域的生(shēng)産經營單位未按照國家規定投保安全生(shēng)産責任保險的，責令限期改正，處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款。

第一(yī)百一(yī)十條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)在本單位發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故時(shí)，不立即組織搶救或者在事(shì)故調查處理(lǐ)期間(jiān)擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分(fēn)，并由應急管理(lǐ)部門處上(shàng)一(yī)年年收入百分(fēn)之六十至百分(fēn)之一(yī)百的罰款；對逃匿的處十五日以下(xià)拘留；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任。

生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)對生(shēng)産安全事(shì)故隐瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規定處罰。

第一(yī)百一(yī)十一(yī)條有關(guān)地方人(rén)民(mín)政府、負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門，對生(shēng)産安全事(shì)故隐瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事(shì)責任。

第一(yī)百一(yī)十二條生(shēng)産經營單位違反本法規定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門可以自作(zuò)出責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

第一(yī)百一(yī)十三條生(shēng)産經營單位存在下(xià)列情形之一(yī)的，負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門應當提請地方人(rén)民(mín)政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應當依法吊銷其有關(guān)證照。生(shēng)産經營單位主要負責人(rén)五年内不得擔任任何生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)；情節嚴重的，終身(shēn)不得擔任本行業生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)：

（三）不具備法律、行政法規和國家标準或者行業标準規定的安全生(shēng)産條件，導緻發生(shēng)重大、特别重大生(shēng)産安全事(shì)故的；

第一(yī)百一(yī)十四條發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故，對負有責任的生(shēng)産經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由應急管理(lǐ)部門依照下(xià)列規定處以罰款：

（一(yī)）發生(shēng)一(yī)般事(shì)故的，處三十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(xià)的罰款；

（二）發生(shēng)較大事(shì)故的，處一(yī)百萬元以上(shàng)二百萬元以下(xià)的罰款；

（三）發生(shēng)重大事(shì)故的，處二百萬元以上(shàng)一(yī)千萬元以下(xià)的罰款；

（四）發生(shēng)特别重大事(shì)故的，處一(yī)千萬元以上(shàng)二千萬元以下(xià)的罰款。

第一(yī)百一(yī)十六條生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故造成人(rén)員(yuán)傷亡、他人(rén)财産損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人(rén)逃匿的，由人(rén)民(mín)法院依法強制執行。

第七章 附則

重大危險源，是指長期地或者臨時(shí)地生(shēng)産、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設施）。

國務(wù)院應急管理(lǐ)部門和其他負有安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門應當根據各自的職責分(fēn)工，制定相關(guān)行業、領域重大危險源的辨識标準和重大事(shì)故隐患的判定标準。