中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發《關(guān)于加強網絡文明建設的意見》
2021-09-16 11:59:28
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新(xīn)華社北京9月(yuè)(yuè)14日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發了(le)《關(guān)于加強網絡文明建設的意見》（以下(xià)簡稱《意見》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《意見》指出，加強網絡文明建設，是推進社會主義精神文明建設、提高社會文明程度的必然要求，是适應社會主要矛盾變化(huà)、滿足人(rén)民(mín)對美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活向往的迫切需要，是加快(kuài)建設網絡強國、全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家的重要任務(wù)。《意見》包括總體(tǐ)要求、加強網絡空間(jiān)思想引領、加強網絡空間(jiān)文化(huà)培育、加強網絡空間(jiān)道德建設、加強網絡空間(jiān)行為(wèi)規範、加強網絡空間(jiān)生(shēng)态治理(lǐ)、加強網絡空間(jiān)文明創建、組織實施八個(gè)部分(fēn)。
《意見》強調，加強網絡文明建設要堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，貫徹落實習近平總書記關(guān)于網絡強國的重要思想和關(guān)于精神文明建設的重要論述，大力弘揚社會主義核心價值觀，全面推進文明辦網、文明用網、文明上(shàng)網、文明興網，推動形成适應新(xīn)時(shí)代網絡文明建設要求的思想觀念、文化(huà)風(fēng)尚、道德追求、行為(wèi)規範、法治環境、創建機制，實現(xiàn)網上(shàng)網下(xià)文明建設有機融合、互相促進，為(wèi)全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家、實現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目标提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好(hǎo)(hǎo)文化(huà)條件。
《意見》明确，加強網絡文明建設的工作(zuò)目标是：理(lǐ)論武裝占領新(xīn)陣地，馬克思主義在網絡意識形态領域的指導地位進一(yī)步鞏固，全黨全國人(rén)民(mín)團結奮鬥的共同思想基礎進一(yī)步鞏固；文化(huà)培育取得新(xīn)成效，社會主義核心價值觀深入人(rén)心，人(rén)民(mín)群衆網上(shàng)精神文化(huà)生(shēng)活日益健康豐富；道德建設邁出新(xīn)步伐，網民(mín)思想道德素質明顯提高，向上(shàng)向善、誠信互助的網絡風(fēng)尚更加濃厚；文明素養得到新(xīn)提高，青少年網民(mín)網絡素養不斷提升，網絡平台主體(tǐ)責任和行業自律有效落實；治理(lǐ)效能(néng)實現(xiàn)新(xīn)提升，網絡生(shēng)态日益向好(hǎo)(hǎo)，網絡空間(jiān)法治化(huà)深入推進，網絡違法犯罪打擊防範治理(lǐ)能(néng)力持續提升；創建活動開創新(xīn)局面，群衆性精神文明創建活動向網上(shàng)有效延伸，網絡文明品牌活動鞏固提升，網絡空間(jiān)更加清朗。
《意見》指出，要加強網絡空間(jiān)思想引領。堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想統領互聯網内容建設，推動黨的創新(xīn)理(lǐ)論走深走心走實。加強重點理(lǐ)論網站(zhàn)、公衆賬号、客戶端建設，緊密結合中國特色社會主義偉大實踐特别是新(xīn)時(shí)代黨和國家事(shì)業發展新(xīn)變化(huà)新(xīn)成就(jiù)，有針對性地開展網上(shàng)理(lǐ)論宣傳活動。精心做好(hǎo)(hǎo)網上(shàng)重大主題宣傳，加強網絡傳播手段建設和創新(xīn)，打造“現(xiàn)象級”傳播産品。深入推進媒體(tǐ)融合發展，實施移動優先戰略，加大中央和地方主要新(xīn)聞單位、重點新(xīn)聞網站(zhàn)等主流媒體(tǐ)移動端建設推廣力度。
《意見》指出，要加強網絡空間(jiān)文化(huà)培育。以社會主義核心價值觀引領網絡文化(huà)建設，廣泛凝聚新(xīn)聞網站(zhàn)、商(shāng)業平台等傳播合力，把社會主義核心價值觀傳播到廣大網民(mín)中、傳導到社會各方面。深入開展網上(shàng)黨史學習教育，傳播我們黨在革命、建設、改革各個(gè)曆史時(shí)期取得的偉大成就(jiù)，弘揚黨和人(rén)民(mín)在奮鬥中形成的偉大精神，旗幟鮮明反對曆史虛無主義。激發中華優秀傳統文化(huà)活力，打造廣大網民(mín)喜聞樂(yuè)見的特色品牌活動和原創精品，推動中華優秀傳統文化(huà)創造性轉化(huà)、創新(xīn)性發展。豐富優質網絡文化(huà)産品供給，引導網站(zhàn)、公衆賬号、客戶端等平台和廣大網民(mín)創作(zuò)生(shēng)産積極健康、向上(shàng)向善的網絡文化(huà)産品，舉辦豐富多彩的網絡文化(huà)活動。提升網絡公共文化(huà)服務(wù)水平，推動國家重大文化(huà)設施和國有文化(huà)資源數字化(huà)網絡化(huà)，提高網絡公共文化(huà)服務(wù)供給的普惠性和便捷性。
《意見》指出，要加強網絡空間(jiān)道德建設。強化(huà)網上(shàng)道德示範引領，廣泛開展勞動模範、時(shí)代楷模、道德模範、最美人(rén)物、身(shēn)邊好(hǎo)(hǎo)人(rén)、優秀志願者等典型案例和事(shì)迹網上(shàng)宣傳活動，推動形成崇德向善、見賢思齊的網絡文明環境。深化(huà)網絡誠信建設，舉辦形式多樣的線上(shàng)線下(xià)品牌活動，大力傳播誠信文化(huà)，倡導誠實守信的價值理(lǐ)念，鼓勵支持互聯網企業和平台完善内部誠信規範與機制，營造依法辦網、誠信用網的良好(hǎo)(hǎo)氛圍。發展網絡公益事(shì)業，深入實施網絡公益工程，廣泛開展形式多樣的網絡文明志願服務(wù)和網絡公益活動，打造網絡公益品牌。
《意見》指出，要加強網絡空間(jiān)行為(wèi)規範。培育符合社會主義核心價值觀的網絡倫理(lǐ)和行為(wèi)規則，鼓勵各地區各部門結合文明創建工作(zuò)制定出台符合自身(shēn)特點的網絡文明準則，規範網上(shàng)用語，把網絡文明建設要求融入行業管理(lǐ)規範。着力提升青少年網絡素養，進一(yī)步完善政府、學校(xiào)、家庭、社會相結合的網絡素養教育機制，提高青少年正确用網和安全防範意識能(néng)力，精心打造青少年願聽(tīng)願看的優秀網絡文化(huà)産品。健全防範青少年沉迷網絡工作(zuò)機制，依法堅決打擊和制止青少年網絡欺淩，保護青少年在網絡空間(jiān)的合法權益。強化(huà)網絡平台責任，加強網站(zhàn)平台社區規則、用戶協議(yì)建設，引導網絡平台增強國家安全意識。加強互聯網行業自律，堅持經濟效益和社會效益并重的價值導向，督促互聯網企業積極履行社會責任。發揮行業組織引導督促作(zuò)用，促進行業健康規範發展，鼓勵支持各類網絡社會組織參與網絡文明建設。
《意見》指出，要加強網絡空間(jiān)生(shēng)态治理(lǐ)。深入開展網絡文明引導，大力強化(huà)網絡文明意識，充分(fēn)利用重要傳統節日、重大節慶和紀念日組織開展網絡文明主題實踐活動，教育廣大網民(mín)自覺抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚文明風(fēng)尚。進一(yī)步規範網上(shàng)内容生(shēng)産、信息發布和傳播流程，深入推進公衆賬号分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)，構建以中國互聯網聯合辟謠平台為(wèi)依托的全國網絡辟謠聯動機制。深入推進“清朗”、“淨網”系列專項行動，深化(huà)打擊網絡違法犯罪，深化(huà)公衆賬号、直播帶貨、知識問答(dá)等領域不文明問題治理(lǐ)，開展互聯網領域虛假信息治理(lǐ)。健全網絡不文明現(xiàn)象投訴舉報(bào)機制，動員(yuán)廣大網民(mín)積極參與監督，推動網絡空間(jiān)共治共享。堅持依法治理(lǐ)網絡空間(jiān)，把弘揚社會主義核心價值觀貫穿網絡立法執法司法普法各環節，發揮法律法規對維護良好(hǎo)(hǎo)網絡秩序、樹立文明網絡風(fēng)尚的保障作(zuò)用。加強個(gè)人(rén)信息保護法、數據安全法貫徹實施，加快(kuài)制定修訂并實施文化(huà)産業促進法、廣播電視(shì)法、網絡犯罪防治法、未成年人(rén)網絡保護條例、互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦法等法律法規。創新(xīn)開展網絡普法系列活動，增強公民(mín)法律意識和法治素養。
《意見》指出，要加強網絡空間(jiān)文明創建。推動群衆性精神文明創建活動向網上(shàng)延伸，充分(fēn)發揮新(xīn)時(shí)代文明實踐中心和縣級融媒體(tǐ)中心作(zuò)用，加強網民(mín)網絡文明素養實踐教育基地建設，推動基層開展網絡文明建設活動。開展軍民(mín)共建網絡文明活動，促進軍政軍民(mín)團結。積極打造中國網絡文明理(lǐ)念宣介平台、經驗交流平台、成果展示平台和國際網絡文明互鑒平台。深入實施争做中國好(hǎo)(hǎo)網民(mín)工程，引導廣大網民(mín)尊德守法、文明互動、理(lǐ)性表達，引導全社會提升網絡文明素養，淨化(huà)網絡環境。
《意見》要求，各地區各部門要充分(fēn)認識加強網絡文明建設的重要意義，建立黨委統一(yī)領導、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的領導體(tǐ)制和工作(zuò)機制。各級網信辦、文明辦要牽頭抓總，加強對網絡文明建設的組織指導和協調服務(wù)。注重發揮網民(mín)主體(tǐ)作(zuò)用，廣泛搭建平台，開展特色活動，吸引廣大網民(mín)特别是青少年網民(mín)主動參與網絡文明建設。加大政策、項目等扶持力度，鼓勵社會力量對網絡文明建設提供财力物力支持。加強對工作(zuò)規律的認識把握，不斷推動内容形式、方法手段、渠道載體(tǐ)等創新(xīn)，增強網絡文明建設的針對性有效性和吸引力感染力。